 Declaración de las Organizaciones Internacionales
Desarrollar nuevas estrategias para respaldar el progreso de medios de comunicación independientes, periodistas y libertad de expresión en Colombia
Octubre 16 de 2006
La presente declaración contiene observaciones y recomendaciones de las organizaciones internacionales que participaron en la misión en Colombia para apoyar estrategias enfocadas hacia el desarrollo de los medios de comunicación y la libertad de expresión. La misión fue realizada del 23 al 26 de septiembre del 2006.
Felicitamos y respaldamos completamente los esfuerzos persistentes y extraordinarios de periodistas y medios de comunicación para brindar noticias e información al público colombiano bajo severas limitaciones. Adicionalmente, exaltamos el fuerte apoyo de las organisaciones colombianos al desarrollo de los medios y la libertad de expresión en Colombia.
Los medios masivos independientes juegan un papel clave en el fortalecimiento de la democracia y la buena gobernabilidad y pueden, a través de un periodismo profesional e independiente, brindar las condiciones necesarias para resolver conflictos. Es a través del respaldo al desarrollo de los medios - no solamente a través del respaldo a los medios para conseguir otras metas de progreso - que puede prevalecer este papel clave.
La misión fue realizada en Barranquilla, lugar donde hubo encuentros con periodistas, editores, propietarios de medios y autoridades locales de la región caribeña de Colombia.
Por otra parte, la misión participó en una conferencia internacional organizada por la alianza Proyecto Antonio Nariño(1) en Bogotá. El vicepresidente de la República, Francisco Santos de Calderón, dio apertura al evento. Los participantes de la conferencia de dos días fueron periodistas, editores, propietarios, organizaciones internacionales de respaldo a medios de comunicación y representantes de la comunidad internacional de donantes en Colombia.
Observaciones y recomendaciones
Durante la misión, el sector de medios de comunicación en Colombia identificó los obstáculos principales y el conjunto de prioridades para el adelanto de una estrategia que respalde el desarrollo de los medios de comunicación y la libertad de expresión.
La misión internacional respalda por completo este programa y presenta las siguientes recomendaciones:
1. Crear un entorno propicio para los medios de comunicación
Existen inconvenientes serios en el marco legal colombiano que restringen el desarrollo de medios independientes. Las leyes de difamación limitan cubrimientos noticiosos críticos y los retrasos en la adjudicación de licencias para radios comunitarias limitan el crecimiento del sector. La distribución desigual de la pauta publicitaria penaliza a los medios críticos y contribuye a la posición económicamente precaria de muchos medios de comunicación.
Recomendamos una revisión de todos los elementos del marco legislativo que actualmente reprimen a los medios independientes para que los medios de comunicación tengan la oportunidad de funcionar de manera independiente y crítica sin temer al castigo económico.
2. Pluralismo mediático
Es necesario fortalecer la pluralidad de medios de comunicación en Colombia. Muchos medios independientes, especialmente los regionales, afrontan violentas y graves amenazas contra su independencia. La concentración de medios y la ausencia de sostenibilidad financiera también son factores que impactan negativamente esta situación.
Se necesita un panorama enriquecido y diversificado de medios de comunicación para establecer un amplio acceso a la información y a las oportunidades para una participación activa en procesos democráticos.
Recomendamos garantizar medios independientes y libres - particularmente medios regionales - a través del desarrollo de estrategias abarcativas.
3. Derechos de los periodistas
Los derechos fundamentales de los periodistas que ejercen en Colombia no están garantizados de manera adecuada por las leyes laborales. No existen medidas con el objetivo de mejorar las condiciones laborales de los periodistas. La mayoría de los periodistas, especialmente en provincias, trabajan sin una contratación apropiada y devengan salarios muy bajos. Esto deja al periodista extremadamente vulnerable. Sin una organización nacional, los periodistas carecen de un cuerpo formal que represente sus derechos.
Recomendamos que se tomen medidas adecuadas para garantizar el mejoramiento de las condiciones laborales para periodistas. Se necesita implementar leyes que garanticen las condiciones laborales, y que también respondan a las necesidades específicas de los periodistas ‘freelance’.
4. Seguridad para periodistas
Damos la bienvenida al compromiso y gestión del Comité de Protección para Periodistas auspiciado por el Ministerio del Interior.
Por otra parte, resaltamos la creciente autocensura utilizada por los periodistas en Colombia como medio de autoprotección. Registramos numerosos testimonios de amenazas de muerte, intimidaciones y otras formas de acoso contra periodistas. El sistema judicial y las medidas de protección vigentes no responden de manera adecuada a las necesidades de los comunicadores.
Recomendamos que los asuntos de seguridad sean tratados de manera efectiva mediante el diálogo con el gobierno y autoridades a través del Comité de Protección para Periodistas. Se requiere de atención urgente para el clima actual de impunidad en casos de ataques contra periodistas.
Además, se debe brindar asesoría para realizar campañas contra la impunidad y por la seguridad como antesala a la celebración de la Unesco del Día de la Libertad de Prensa, el 3 de Mayo del 2007 en Medellín, Colombia.
5. La Comunidad Internacional
Felicitamos a la comunidad internacional en Colombia por su ayuda - a través de la colaboración con organizaciones que trabajan en el sector de los medios - en la capacitación y protección para periodistas. Sin embargo, esta aporte parece a corto plazo y casuística y a menudo es manejada por la agenda de desarrollo de un donante en particular y no por una estrategia establecida por el sector de medios de comunicación colombianos.
Recomendamos a la comunidad internacional el respaldo al desarrollo de los medios de comunicación en Colombia sea una meta en si misma que permita a los medios desempeñar su rol legítimo como guardián y canal de información independiente para el público.
Los miembros de la misión tienen el compromiso de respaldar el desarrollo y defensa de los medios de comunicación en Colombia y a través de esfuerzos coordinados lograr suplir las necesidades del sector.
Organizaciones internacionales participantes en la misión:
ARTÍCULO 19
Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica - ALER
Instituto Prensa y Sociedad - IPYS
Federación Internacional de Periodistas - FIP
Intercambio Internacional por la Libertad de Expresión – IFEX
International Media Support - IMS
Reporteros Sin Fronteras - Suecia
La Fundación Rory Peck
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura - UNESCO
Asociación Mundial de Radios Comunitarias - AMARC
Para información adicional, por favor contacte:
Jesper Højberg, Director Ejecutivo, Apoyo Internacional a Medios, jh@i-m-s.dk
Finn Rasmussen, Funcionario del Programa, Apoyo Internacional a Medios, fr@i-m-s.dk
Johan Schmidt, Líder del Proyecto, Reporteros Sin Fronteras, RSF-Suecia, johanschmidt@email.com
1. La alianza Proyecto Antonio Nariño está compuesta por las siguientes cinco organizaciones que promueven la libertad de información en Colombia: Asociación de Diarios Colombianos, Andiarios; Corporación Medios para la Paz, MPP; Friedrich Ebert Stiftung de Colombia, Fescol; Fundación para la Libertad de Prensa, FLIP, y Fundación Nuevo Periodismo Iberoamericano, FNPI
| 
Reciba noticias de la FLIP 
